自2015年4月國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《水十條》)以來,在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,生態(tài)環(huán)境部會(huì)同各地區(qū)、各部門,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,出臺(tái)配套政策措施,加快推進(jìn)水污染治理,落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)解決了一批群眾關(guān)心的水污染問題,全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量總體保持持續(xù)改善勢(shì)頭。
一是全面控制水污染物排放。截至2018年底,全國(guó)97.4%的省級(jí)及以上工業(yè)集聚區(qū)建成污水集中處理設(shè)施并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。加油站地下油罐防滲改造已完成78%。拆除老舊運(yùn)輸海船1000萬(wàn)總噸以上,拆解改造內(nèi)河船舶4.25萬(wàn)艘。全國(guó)城鎮(zhèn)建成運(yùn)行污水處理廠4332座,污水處理能力1.95億立方米/日。累計(jì)關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))26.2萬(wàn)多個(gè),創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)5628個(gè)。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村莊累計(jì)達(dá)到16.3萬(wàn)個(gè),浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”榮獲2018年聯(lián)合國(guó)地球衛(wèi)士獎(jiǎng)。
二是全力保障水生態(tài)環(huán)境安全。推進(jìn)全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境整治,1586個(gè)水源地6251個(gè)問題整改完成率達(dá)99.9%,搬遷治理3740家工業(yè)企業(yè),關(guān)閉取締1883個(gè)排污口,5.5億居民的飲用水安全保障水平得到提升。36個(gè)重點(diǎn)城市(直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市)1062個(gè)黑臭水體中,1009個(gè)消除或基本消除黑臭,消除比例達(dá)95%,周邊群眾獲得感明顯增強(qiáng)。強(qiáng)化太湖、滇池等重點(diǎn)湖庫(kù)藍(lán)藻水華防控工作。11個(gè)沿海省份編制實(shí)施省級(jí)近岸海域污染防治方案,推進(jìn)海洋垃圾(微塑料)污染防治。
三是聯(lián)動(dòng)協(xié)作推進(jìn)流域治污。全面建立河(湖)長(zhǎng)制,全國(guó)共明確省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)30多萬(wàn)名、湖長(zhǎng)2.4萬(wàn)名。組建長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)聯(lián)合研究中心,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)及青海省編制完成“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)。赤水河等流域開展按流域設(shè)置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。新安江、九洲江、汀江—韓江、東江、灤河、潮白河等流域上下游省份建立橫向生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2018年,全國(guó)地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)、喪失使用功能(劣Ⅴ類)比例分別為71.0%、6.7%,分別比2015年提高6.5個(gè)百分點(diǎn)、降低2.1個(gè)百分點(diǎn),水質(zhì)穩(wěn)步改善。但是,水污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、氮磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)控制、流域水生態(tài)保護(hù)等方面還存在一些突出問題,需要加快推動(dòng)解決。
2018年,水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況較好的有北京、天津、河北、上海、浙江、福建、江西、湖北、廣西、海南、重慶、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆。
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